元
仙桃把推进城区环卫一体化作为全市改革重点工作之一，全面推行“一把扫帚扫到底”，依托市环卫局所属的洁达环境工程有限责任公司，全面负责城区保洁工作，提高了保洁整体水平，改善了人居环境，为仙桃市先后荣获“国家园林城市”、“国家卫生城市”称号提供了硬件支撑，在今年上半年省住建厅组织第三方对仙桃市城市管理暗访问卷调查中，市民对“城区环境卫生总体评价”、“城市管理和环境变化”的满意率高达98%。
建立“一把扫帚扫到底”新机制
仙桃城区环境卫生过去一直是多头管理。市城管局所属的环卫局负责城区主次干道的环境卫生工作，城区街道办事处负责辖区内背街小巷和村居社区庭院的环境卫生工作，物业公司负责物业小区的保洁工作。多头管理带来职能交叉、相互推诿、标准不一、突击应付、管理缺位、设施缺乏等诸多问题，市民生活环境质量不高。
建起一把扫帚扫到底质量体系
“一把扫帚扫到底”运行成败的关键体现在保洁质量上。体现在环卫保洁高质量的常态化、长效化。如何做到呢？两年的实践证明，他们做到了。
市环卫局将城区1025万平方米的清扫面积划分为23个管理网格，组成60个作业小组。每个网格内实行“五定”，即定责任范围、定质量标准、定工作时间、定工资待遇、定奖惩办法，明确每个责任人的岗位职责、质量标准和工作要求。
市委市政府提出了“一把扫帚扫到底”环卫一体化改革。由市环卫局接管原来由街道办事处、园区负责的50个社区村居的保洁工作。统一责任主体、统一管理模式、统一作业方式，实现清扫保洁大街小巷全覆盖。
市场运作，公司化管理实现了质的飞跃。改革环卫局内设机构，成立了洁达环境工程有限责任公司、顺洁垃圾清运有限责任公司。他们分别负责环卫保洁和生活垃圾清运，公司人员与环卫局脱钩，正式人员只保留工作关系，临聘人员签订劳务合同。所有人员与环卫局的关系由行政隶属关系变为与洁达公司的合同契约关系，按照合同进行管理。
元