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回头看”,提高隐患“查处率”
联合拉网普查。联合治安等警种及安监、工商等部门组成11个联合工作组,运用集中检查、明查暗访等方式,对高层建筑综合治理工作期间排查过的571栋高层建筑开展“回头看、回头查”,对久拖不改的火灾隐患落实顶格处罚,在“回头看”行动中,责令高层建筑单位立即整改火灾隐患980余处,临时查封景谷、墨江2家公共高层建筑单位。
强化专项整治。集中精力破解高层建筑消防安全治理制约瓶颈,分阶段开展高层在建工地、电动车违规充电等专项治理行动7次,严把消防审核验收关,排查308处在建施工工地整改违规使用明火作业、使用不达标建筑材料施工等火灾隐患138处,投入300余万元集中规范思茅平原社区电气线路敷设,在467栋高层住宅建筑社区划定110处电动车集中充电停放点,并协调社区推广安装充电桩,从源头减少电气火灾隐患。
督改重大火患。提请市政府与县区政府、物业企业主管部门、隐患单位签订责任书,实行重大火灾隐患整治现场办公,市政府主要领导亲率公安、消防等相关部门负责人先后3次深入思茅中心商务区二期、天生祥超市等重大火灾隐患单位督导整改工作,要求行业部门、消防部门、隐患单位3方要对存在的火灾隐患进行分析,制定最佳整治方案推进整改进程。期间,完善高层建筑重大火灾隐患单位整改方案3份,进一步提升重大火灾隐患整改效率。
“回头看”,提高防控“精准率”
深化自查自改。指导全综治、民政、住建、安监等行业主管部门制定工作方案,开展各自职责范围内的高层建筑回头整治工作,成立10支帮扶队,深入高层建筑单位对571名“楼长”及消防安全经理人开展帮扶,落实对简易装备,按照“一栋一策”要求问诊高层建筑“户籍化”管理,督促落实“排查、整改、报告”机制,开展自纠自查消除火灾隐患203处,完善行业部门、使用单位责任制度30余项。
强化分级监管。依托警用地理信息系统、平安城市监控系统,对全市高层建筑实行数字化管理,以建筑物高度、人口数量、耐火等级为依据,将571栋高层建筑分为3个等级,进行分级管理、预警,比对前期录入系统的火灾隐患数据,实行动态预警监管,跟踪整改进程,目前,前期排查中发现的3级火灾隐患均已整改完毕。
常态熟悉摸排。将监督检查与“六熟悉”工作有机结合,要求各大队每周不少于2次对581栋高层建筑的消控室、火灾自动报警系统等5类设施运行情况进行检查,对建筑使用性质、消防设施、周边道路水源等情况进行熟悉,近期整改普洱市烟草公司等81栋高层建筑消防设施问题,针对思茅蓝眉山商务酒店等建筑开展高层供水测试、熟悉演练10次,实地测试消防水源20处、测试固定消防设施150个,确定登高、举高喷射等车辆停靠位置30处,修订灭火救援预案75个。
“回头看”,提高常识“知晓率”
提示性宣传全面覆盖。收集10个高层建筑典型火灾案例专题片、消防公益广告、提示,在官方微博微信平台、电视广播、户外视频和楼宇电视集中播放,印制5000千份“三提示”、消防代言人海报在高层建筑电梯口及醒目位置广泛张贴,注重针对性的提升,教育引导居民切实学习掌握日常防火、灭火常识。
面对面教育入脑入心。广泛动员“楼长”、社区消防宣传大使、消防代言人等志愿者队伍每周开展进楼入户开展面对面教育;集中物业管理人员、在建工地负责人、特殊作业人员、微型消防站队员开展集中培训30次,组织高层建筑居民开展消防安全疏散演练、手把手教学操作灭火器30余次次,受益群众达4000余人。
实名制曝光舆论造势。建立火灾隐患单位公开公布曝光制度,在多家媒体开设火灾隐患曝光台,对11家高层建筑单位和12名消防违法个人信息进行了实名公开曝光公布,以舆论高压态势倒促火灾隐患整改、落实消防安全责任,并通过微博、微信平台公布火灾隐患举报奖励和隐患整改进程,动员群众通过“双微”、“96119”等平台举报高层建筑消防通道堵塞等消防安全隐患3起,100%得到查实处理。
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